设置常住学校，安置孤儿

以地级市为单位，按需设置1-多所，面向全市，位置靠近居民区，含托儿所、幼儿园、小学、初中。在床位有富余的情况下，可以就近招生。
常住学校的运营费用由人民代表大会审核，每半年发放一次。地方人大，省人大审计学校财务。教育局统筹教师。学生初中毕业后，由法院审理该学生的成长费用已经支付。如果中间找到孩子的亲缘关系抚养人，由法院审理缴纳孩子的成长费。如果有人愿意领养，由法院审理缴纳孩子之前的成长费。有抚慰金的，在初中毕业后，由法院审理一次性扣除成长费。
孤儿的抚慰金由银行托管设置信托资金，在有身份证时办理银行卡，每个月给予固额生活费。在满16周岁时一次性给予余额的25%。在满35岁时给予全部余额。
企业可以赞助常住学校，抵税。国资委可以协调地方控股上市公司赞助常住学校，抵税。
个人可以捐建常住学校，抵税。
常住 学校及其它各类提供住宿学校，宿舍两个人一间，卫生间有淋雨。走廊安装监控。每个宿舍一台两人共用电脑。不安排上下铺，避免摔伤。教室安装监控。
从 幼儿园到小学、中学、大学，安排劳动课，从打扫卫生，做家务，园艺，厨师，参观社会公共服务部门：医院、公安局、法院等，到社会单位参观、无薪工作。
从 小学到中学，每个学期安排一次学生游泳课。
幼儿园第一课，灯，教会孩子记住灯亮的地方是回家的路。