人代会授权，公安部赠予意愿加入中国特区的朝鲜、韩国人口普查相关设备，及培训相关操作手续，由解放军驻当地军队与该国军队、公安维护秩序，相关国家进行严格人口普查，更新该国身份证、无身份证人员发身份证，然后递交加入中国特区申请书。